インドのモデル賃貸法(Model Tenancy Act)に基づき、店借人が賃貸当局に提出することを法的に義務付けられているのは、AadhaarおよびPANカードのみである [1]。
この区別は、広範な財務記録の提示を求められることが多いインド全土の数百万人の賃借人にとって極めて重要だ。家主は潜在的な店借人を審査するために給与明細や銀行口座の取引明細書を頻繁に要求するが、これらの書類は法的枠組みにおいて必須ではない [1, 2]。
モデル賃貸法は2021年に制定された [1]。同法は各州が採用するためのガイドラインとして機能しており、具体的な法的保護の内容は、州政府が同法を正式に施行しているかどうかに応じて異なる [1, 2]。
法律に基づき、賃貸当局における主な要件は、AadhaarおよびPANカードによる本人確認である [1]。これにより、政府は州に対して個人の財務履歴を開示させることなく、賃貸借契約に関与する当事者の記録を保持できる。
しかし、法的要件と市場の実態との間には乖離が存在する。家主は依然として、物件を貸し出す条件として給与明細、雇用証明書、または銀行口座の取引明細書を要求する場合がある [1, 2]。これらの要求は、法的義務ではなく、個別の審査プロセスと見なされる。
義務付けられていない書類の提出を拒否した店借人は、家主に貸し出しを拒否される可能性がある。家主は自身のリスク評価に基づいて店借人を選択する権利を保持しているため、こうした慣行は引き続き許容されている [1, 2]。
同法は、物件所有者の権利と店借人のプライバシーのバランスを取ることを目的としている。賃貸当局が要求する書類を制限することで、政府機関による不必要な財務データの組織的な収集を防止している [1]。
“店借人が賃貸当局に提出することを法的に義務付けられているのは、AadhaarおよびPANカードのみである。”
モデル賃貸法は、政府によるデータ収集に法的な上限を設けたが、民間賃貸市場における権力格差を解消するものではない。店借人は財務データを共有するという法的義務からは保護されるが、現実には家主がこれらの書類を適格性のフィルターとして利用できるため、同法は「家主に対する対抗手段」ではなく「国家からのプライバシー保護」を提供するものである。



