ロシアは10年以上にわたり、サイバーサボタージュや政治的操作を用い、東欧全域でハイブリッド戦を展開している [1][2]。
この戦略は地政学的紛争の転換を意味しており、全面的な通常戦争を誘発させることなく、密かな攻撃やプロパガンダを用いて欧州連合(EU)加盟国を不安定化させるものである。東部のインフラや政治的安定を標的にすることで、ロシアはNATO同盟を弱体化させ、自らの地域的影響力を拡大することを目指している [3]。
このキャンペーンには、サイバー攻撃、介入、そしてドローンの活用が組み合わされている [2]。この「静かな紛争」は、2014年のロシアによるクリミア併合後に始まった [1]。それ以来、作戦はポーランドやドイツなどの国々にまで拡大している [4]。
ドイツでは、ベルリンが主要な標的となる中、当局がこれらのハイブリッド脅威への備えを強化している [4]。また、2026年1月2日にウクライナがロシアの標的に対してドローン攻撃を行ったことで、地域の不安定さが改めて浮き彫りとなった [4]。
ロシア指導部は、事態をエスカレーションさせる準備があるという姿勢を維持している。ウラジーミル・プーチン大統領は、「欧州側が望むのであれば、今すぐにでも彼らと戦争を始める準備ができている」と述べた [5]。
また、ロシアは威嚇の手段として高度な兵器も利用している。2024年11月、プーチン氏は新型ミサイル「Orechnik」でキーウを標的にすると述べた [6]。同氏はこうした行動を「対応」であると表現した [6]。
Orechnikミサイルの脅威と密かなサイバーサボタージュを組み合わせたこれらの戦術により、クレムリンは一定の「否認可能性」を維持しつつ、EUに圧力をかけることが可能となっている [2]。地域を不安定化させようとするこうした取り組みは、2026年にかけても継続している [1]。
“2014年のロシアによるクリミア併合後、静かな紛争が始まった。”
ハイブリッド戦への移行は、クレムリンが一部の分野において、直接的な領土征服よりも、西側諸国の制度への信頼やインフラの浸食を優先していることを示している。隠密的なサボタージュと公然たるミサイルの脅威を使い分けることで、ロシアは永続的な不安定状態を作り出し、NATOやEUの集団防衛メカニズムを複雑化させている。



